HABRÁ QUE PEDIR RESPONSABILIDADES POR LA TARDANZA EN CONSTRUIR EL MATERNO INFANTIL DE ALGECIRAS

     En Mayo de 2005 se constituyó la Plataforma Ciudadana por la Sanidad Pública de Algeciras y se elaboró un Informe con tres apartados:

• Lo que creemos que debe ser la Sanidad Pública.
• Realidad de la Sanidad en Algeciras.
• Lo que exigimos.

     El Informe contenía, entre otras propuestas, la “Creación de un Centro Materno Infantil con: Ginecología, Tocología, Paritorio, Pediatría, Planta de Prematuros, Unidad de neonatos, UCI y todos aquellos servicios necesarios para que se eviten, en lo posible, los riesgos actuales de pérdidas de vidas”.

     El 17 de Diciembre de 2005 el Director General de Asistencia Sanitaria de la Consejería, a través del Defensor del Pueblo Andaluz, se pronunció con un documento que responde al enviado por la Plataforma. Dice: “En relación con la queja presentada por D. Juan de Dios Regordán Domínguez, sobre los recursos sanitarios que precisa la comarca del Campo de Gibraltar, esta Dirección General informa que:

La Consejería de Salud va a invertir 22,8 millones de euros en la modernización y potenciación de los servicios sanitarios actualmente existentes en el Campo de Gibraltar.

     Por ello se ha diseñado un Plan de Modernización dirigido a la comarca del Campo de Gibraltar, tras realizar un análisis exhaustivo de la situación en materia demográfica de evolución de los recursos sanitarios, del nivel de satisfacción de los ciudadanos teniendo en cuenta tanto las características socio-culturales de esta comarca, como su papel de frontera sanitaria a efectos de salud pública.

     Como resultado de este análisis se ha determinado que la población susceptible de recibir atención sanitaria en esta área se acerca a los 300.000 habitantes, teniendo en cuenta además, la elevada población inmigrante en tránsito y el establecimiento de población extranjera no inmigrante.

     Este Plan se estructura en dos fases, la primera (2006-2008) supondrá una inversión de 16,6 millones de euros y en la segunda fase (2008-2011) se invertirán 6.2 millones de euros. Los próximos presupuestos de 2006 incluyen ya una partida para dicho plan de 5.7 millones de euros. De la inversión total (22.8 millones de euros) cerca de 18 millones se destinarán a actuaciones de infraestructuras y 5 millones de euros para gastos derivados de incremento de personal”.

     …..”Respecto al Hospital Punta Europa, el Plan de Modernización establece múltiples reformas, entre las que se encuentran la construcción de un pabellón materno-infantil, con una superficie de 4.000 metros cuadrados y dotado con 110 habitaciones individuales (40 de Pediatría, 40 de Ginecología y 30 de tocología) UCI neonatal e infantil, tres quirófanos-paritorios y cinco salas de dilatación, un quirófano, 22 consultas externas, radiología convencional y ecógrafo; además de un aula infantil y una guardería.”

     ….”La puesta en marcha de todos estos nuevos servicios llevará aparejado un considerable incremento en el número de profesionales. Actualmente, la plantilla de los servicios sanitarios del Campo de Gibraltar está compuesta por 2.745 profesionales y se incorporarán 206 personas más (79 en atención primaria, 120 en atención especializada y 7 profesionales para la unidad de apoyo administrativo del área)”

     Desde FAPACSA se ha ido haciendo el seguimiento de todo lo prometido y con presupuestos concretos y lamentamos que se han ido recortando actuaciones y lanzando promesas al aire:

     …En octubre de 2007 la Consejera de Salud, María Jesús Montero, anunció que las obras del nuevo hospital materno infantil comenzarían en la primavera de 2008, y entraría en servicio en el año 2010, Sin embargo, hasta Febrero de 2009 no se adjudicaron las obras a la empresa Begar Construcciones y Contratas por un importe de 15.400.513,12 euros. Se habla ya de 105 habitaciones en vez de 110.

     ….El SAS admitió en 2009 que no podía iniciar la construcción del hospital materno infantil porque tenía que esperar que se resolviera el concurso de acreedores de Begar.

     Parece que ha llegado el momento de pedir responsabilidades y aclarar dónde han ido los dineros presupuestados y bien cacareados cada vez que algún responsable de la Junta de Andalucía ha venido por el Campo de Gibraltar

     El hecho es que en los momentos actuales, aunque se diga que se ha adjudicado de nuevo las obras a otra empresa, allí permanece el letrero (ACCIONA) sin movimiento alguno…

Y además no se cumple la promesa de mayor número de profesionales. La verdad es que cada vez hay menos y sin cubrirse las vacantes.

1 de Febrero 2012

Juan de Dios Regordán Domínguez

Presidente de FAPACSA

ARTÍCULO DE OPINIÓN DE JUAN DE DIOS REGORDÁN DOMÍNGUEZ

FISCALIDAD Y DISTRIBUCIÓN SOLIDARIA

     En nuestro tiempo se susurra cierto clamor temeroso y sigiloso que todos desearían decir y gritar, pero que pocos se atreven a denunciar con valentía y navegar contra corriente. Se siguen acumulando riquezas en manos de pocos, a costa de las carencias de otros muchos. A unos se les facilitan grandes sueldos o ganancias fáciles y a la mayoría no les llega un salario justo para satisfacer las necesidades familiares básicas. Como terriblemente grave hay que denunciar a quiénes manejan los hilos de la acumulación de riqueza. Sin embargo, estos suelen ser meros custodios y administradores de una riqueza en depósito que manejan a su voluntad. Los verdaderos dueños de capitales y responsables de la injusticia permanecen ocultos aunque se sepa su paradero. ¿Por qué siguen funcionando los llamados injustamente “Paraísos” con el peyorativo “Fiscales”?

     Quiénes tienen la propiedad del dinero en sus manos, se apoderan también de las finanzas, filtran los créditos y administran hasta la misma sangre de la que se nutre la economía. Nada se mueve sin ellos. Nadie puede respirar sin su consentimiento. La acumulación de poder y recursos parece que es la característica principal de la economía contemporánea. Es fruto de la limitada libertad de los competidores, de la que sólo sobreviven los poderosos, Es tanto como señalar a los desprovistos de conciencia y cargados de violencia con guante blanco. Fuertes resonarían el 15 de Mayo de 1.931 estas palabras de Pio XI: “La libre concurrencia se ha destruido a sí misma; la dictadura económica se ha adueñado del mercado libre; por consiguiente al deseo de lucro ha sucedido la desenfrenada ambición de poderío; la economía toda se ha hecho horrendamente dura, cruel, atroz”.

     Valiente fue entonces esa denuncia en medio de una recesión económica que por aquellas fechas asolaba todo el mundo capitalista. Hoy también se constata cómo familias se encuentran en situaciones muy difíciles y perdiendo sus viviendas por hipotecas que no pueden pagar. La denuncia se hace cada vez más necesaria en nuestra sociedad actual. Los préstamos con elevados intereses solapan la cruda realidad de la usura. Como consecuencia, la gente más sencilla ha tenido el peligro y, muchas veces, la necesidad de entrar en la ruleta del consumismo que termina esclavizando la libertad de las personas. La usura no sólo es contraria a la doctrina social cristiana sino que en la misma Biblia se considera “pecado grave cobrar intereses entre aquellos que formaban parte del mismo pueblo”.

     Es verdad que a partir del capitalismo liberal se ha considerado legítimo una justa compensación por la buena marcha de las empresas, pero de ninguna de las maneras se puede permitir que con la escusa de la “crisis” se esté llegando a grandes abusos de mirar desde lejos la situación de angustia de mucha gente, olvidándose que “el sólo beneficio no es la finalidad de las empresas”. La finalidad fundamental de la producción no es el beneficio, sino el servicio de la persona humana. Las empresas y los mercados, en su conjunto, no sólo realizan su misión fundamental al servicio de las personas mediante unos sueldos justos y la posibilidad de participar en los beneficios, sino también mediante la calidad de los productos, un trato digno a los trabajadores y clientes y también una fiscalidad adecuada y justa.

     Los ingresos fiscales y el gasto público tienen una importancia crucial para los ciudadanos. Hay que lograr una financiación pública capaz de ser instrumento de desarrollo y de solidaridad. El fundamento de la fiscalidad y la distribución solidaria de impuestos y beneficios, de cara al bien común, radica en la justicia.

Juan de Dios Regordán Domínguez

juandediosrd@hotmail.com

ARTÍCULO DE OPINIÓN DE JUAN DE DIOS REGORDÁN DOMÍNGUEZ

¿ ÉTICA DEL “DEBER” O ÉTICA DE “NECESIDAD”?

     De vez en cuando se suceden discusiones, a veces absurdas, a la hora de interpretar leyes o decretos, queriéndose buscar lecturas interesadas en lo que realmente no dicen los textos. Se establece un circo de acusaciones que en realidad a nadie interesa ni divierte, pero que la mayoría de las veces perjudica a muchos intereses ciudadanos. Unas veces porque las discusiones entorpecen la comunicación y otras porque las directrices partidistas no van enfocadas al bien común.

     Pretender aplicar a raja tabla la letra de las leyes, por el simple hecho de ir en contra de otros grupos, desvirtúa a las mismas leyes porque matan el espíritu por el que se dictaron. El problema de fondo es saber si los valores que van a defender y dar estabilidad a la sociedad son los valores que nacen de la ética del “deber”, o los valores que brotan de la ética de la “necesidad”. ¿Hay que entender los valores en función del bien y del mal o en función del deber y la necesidad? El peligro que tiene el criterio del bien y del mal es que es subjetivo. Objetivamente matar a una persona es malo, pero que en nombre “del bien” se han matado y se sigue matando a mucha gente. Lo demuestran las masacres criminales de las guerras.

     La ética del bien y del mal lleva con frecuencia a muchos a vivir esclavizados por la ley, a exigir el cumplimiento de la ley a otros, a juzgar, condenar, denunciar a quien, según ellos, no está haciendo lo que creen que debería hacer. En cuanto a la familia, para unos el bien será defender a ultranza la familia tradicional, para otros será defender la familia estándar, mientras que para otros será ir dando pasos hacia la pareja estable, sea cualquiera que fuere. En definitiva la ética del deber es la ética del bien y del mal: “tienes que hacer lo establecido, tienes que evitar lo prohibido”, siendo con frecuencia lo prohibido algo que va a depender del legislador, de la mentalidad o cultura de un tiempo determinado, de la simple valoración subjetiva que cada uno tenga o le convenga hacer.

     Para el Maestro, Jesús de Nazaret, las necesidades de las personas fueron siempre más importantes y determinantes que sus propios deberes. Él siempre actuó de tal manera que por aliviar necesidades, penas y sufrimientos, no dudó en quebrantar los mismos deberes religiosos (curaciones en sábado, amistad con pecadores y prostitutas, samaritanos, no observancia de ayunos, ritos purificatorios y otras normas religiosas…) Ante los emisarios de Juan Bautista proclamó abiertamente que lo que realmente le interesa es atender a las necesidades de unos y otros. Por hacer siempre el bien, irritó a los representantes de la ética del deber por curar enfermos, acoger a pecadores, tener buena relación con las gentes a las que la religión rechazaba. Se jugó la vida por anteponer la ética de la necesidad del otro a la ética del deber…

     En el transcurso de la vida, ante la duda, hay que optar por una ética pensada, desarrollada y vivida a partir de ir por la vida satisfaciendo las necesidades de las personas. Hay que responder a las necesidades más profundamente humanas. La pregunta clave no es hasta dónde estoy cumpliendo lo oficialmente establecido, sino cómo me estoy situando ante la incomprensión, la intolerancia, la soledad, el sufrimiento, la falta de respeto para con los que nos rodean…cómo me sitúo ante estas realidades sangrantes que hay en el mundo. Siguiendo la ética de las necesidades no hay riesgo de equivocarse…

Juan de Dios Regordán Domínguez

juandediosrd@hotmail.com

SI SE APLICARA EN ALGECIRAS EL DECRETO “ IMPUESTOS SOBRE BIENES INMUEBLES” SE PODRÍA VULNERAR LA AUTONOMÍA MUNICIPAL

En la reunión de los Coordinadores de los Equipos de FAPACSA, celebrada en la tarde del día 16 de Enero de 2012 entre otros puntos, se ha estudiado detenidamente el apartado sobre IMPUESTOS SOBRE BIENES INMUEBLES del Gobierno Central que dice textualmente:

“Al objeto de que las Entidades Locales no pongan en peligro el objetivo de estabilidad presupuestaria, se establece la aplicación transitoria y excepcional durante los ejercicios 2012 y 2013 para los inmuebles urbanos de un incremento del tipo impositivo del IBI. Se estima que la reforma supondrá un incremento de la recaudación para las Entidades locales de 918 millones de Euros.

Este incremento se ha establecido de una manera progresiva (10 por 100, 6 por 100, 4 por 100) atendiendo a la antigüedad de la revisión catastral y, por tanto, a su adecuación al valor de mercado: a mayor antigüedad del valor, mayor subida. Además, para evitar penalizar a las rentas más bajas, se ha excluido del incremento al 50 por ciento de las viviendas de menor valor de cada municipio, siempre que sus valores hayan sido actualizados después de 2001. También están exentas de esta subida las viviendas cuyo valor ha sido revisado en los años en que el valor de los inmuebles era más alto (2005-2007). Tienen tipo del 4 por 100, entre otros, los siguientes municipios: Madrid, Málaga, Oviedo, Segovia, Zamora, Burgos, Gijón, Soria, Mérida, Alcalá de Henares, Alcorcón, Fuenlabrada y Móstoles.

Ejemplos

* Una vivienda con un valor de mercado de 150.000 Euros, cuyo valor catastral haya sido revisado antes de 2002, pagaba 150 Euros de media. Tras la medida, pagaría 165 euros ya que el incremento absoluto de la cuota es de 16 euros. Si el valor catastral de esta misma vivienda hubiese sido revisado después de 2002, la reforma aprobada no supondría un incremento de la cuota.

* Una vivienda con un valor de mercado de 300.000 euros, cuyo valor catastral haya sido revisado antes de 2002, pagaba 300 euros de media. Tras la medida, pagaría 330 euros y el incremento absoluto de la cuota sería de 30 euros. Si el valor catastral de esta misma vivienda hubiese sido revisado entre 2002 y 2005, la reforma supondría un incremento de la cuota entre 15 euros y 25 veinticinco euros”. Hasta aquí la copia literal del texto del Decreto en cuanto al IBI.

En cuanto a Algeciras hay que tener en cuenta lo siguiente:

1.- “También están exentas de esta subida las viviendas cuyo valor ha sido revisado en los años en que el valor de los inmuebles era más alto (2005-2007)”

- Las viviendas de Algeciras están exentas de esta subida al haberse llevado a cabo su revisión en este período:

. Compromisos previos del Ayuntamiento de Algeciras, el día 12 de Junio de 2006, que propone el Alcalde Sr. Herrera a la Gerencia.

. El 28 de Septiembre de 2007 se celebró una Asamblea sobre el Catastrazo que se anunció suficientemente y a la que fueron invitados los partidos políticos que conformaban el Consistorio y sólo acudió el PP.

.El 20 de Diciembre de 2007 se mandó escrito a la Gerencia Territorial del Catastro de Cádiz.

Durante todo el año 2007 la Federación FAPACSA estuvo intentando parar el Catastrazo.

El 28 de Enero de 2008 se celebró otra Asamblea en la que se siguió profundizando en las consecuencias que traería el Catastrazo si no se ponían medios para paralizarlo.

2.- A pesar de que el Pleno del Ayuntamiento de Algeciras, después de la masiva Manifestación Ciudadana del 24 de Febrero de 2009, prometiera bajar para el 2010 el tipo de gravamen del 1.1 al 0.89 y fijar en un 7% la subida en el año 2009 y 0 subida en los años 2010 y 2011, FAPACSA se opuso, desde el primer momento de esa promesa ya que se pretendía dejar intacta la base de la valoración Catastral.

- La valoración que esa ponencia le ha dado a las viviendas de Algeciras llegan en algunos casos a más del 1000 por 100 y con una media del 300 por 100.

3.- Con la abusiva subida de la Base Catastral que se le da a las viviendas en Algeciras con la Revisión que culminó el 31 de de Diciembre de 2008 a muchas viviendas se les ha dado una Valoración Catastral muy superior al Valor Real de Mercado. Esta manera de aplicar la revisión va en contra del cumplimiento del 50% del valor de mercado.

4.- El 28 de Mayo de 2009 FAPACSA convocó la II MANIFESTACIÓN CONTRA EL CATASTRAZO con el “objeto de manifestarse contra la excesiva subida del valor de sus viviendas, y demostrar a la Gerencia Provincial del Catastro y a la Corporación Municipal que no están dispuestos a aceptar lo que va a ser inasumible por la mayor parte de los vecinos de Algeciras".

5.- Ante las Elecciones Municipales de 2011 FAPACSA pidió a los Partidos políticos que asumieran los compromisos contraídos en el Pleno del 4 de Diciembre de 2009: Congelación de los recibos en el 2010 y 2011 y subida del IPC sobre el padrón municipal de las viviendas para el año 2012, 2013, 2014 y realización de una nueva revisión catastral de aplicación en Algeciras para el año 2015

6.- La nueva Corporación Municipal, con mayoría absoluta del PP, continuará con la aplicación del guión establecido, pero al mismo tiempo tomando una serie de medidas que, no solamente reduzcan la incidencia del impuesto, sino que además permitan ajustar los desequilibrios de los valores catastrales y reducirlos a un valor más acorde con la actual situación económica:

6.1.- Para el año 2012, el IPC que aplicará sobre el padrón contributivo del ejercicio anterior, es del 1,68, sensiblemente inferior al 3% que fue el dato del IPC registrado en Agosto.

6.2.- Consecuencia de lo anterior, es una reducción del tipo de gravamen que pasa del 1.1 al 0,73

6.3.- Con este tipo impositivo y teniendo en cuenta la reducción correspondiente para el 2012, así como los Valores catastrales de cada vivienda, la distribución de los incrementos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles quedarán de la siguiente forma: Un 65% de los contribuyentes tendrán un incremento por debajo del IPC, llegando a pagar en el 2012 un importe inferior al del año 2011. Un 20% de inmuebles sufrirán un incremento por encima del IPC y el resto prácticamente coincidirán con el IPC

6.4.- La subida superior al IPC en el porcentaje antes indicado, es una consecuencia directa del fuerte incremento de la valoración catastral que sufrieron esos inmuebles en la Revisión de 2008. En concreto, a partir del incremento medio del Valor Catastral Total de Algeciras, que fue del 160 por 100 el incremento del IBI empieza a ser superior al IPC aumentando de forma correlativa con dicho porcentaje.

Para reducir esa incidencia, y paliar el desequilibrio existente, el Ayuntamiento, adelantándose a lo recogido en el Pleno, solicitará y realizará Revisiones Catastrales Parciales en aquellas zonas cuyos incrementos fueron muy por encima del 160 % a fin de ajustarse a dicho valor promedio. Y también, ajustándose a lo recogido en el Pleno del 4 de Diciembre de 2009, se efectuará una nueva Revisión Catastral para el 2015, en la que se tendrá en cuenta la depreciación que han sufrido todos los inmuebles del Municipio, desde que se terminó la Revisión de 2008.

Teniendo en cuenta todo lo anterior, desde FAPACSA se considera que corresponde al Ayuntamiento y, en este caso, al Equipo de Gobierno regular el tipo impositivo municipal, tal como lo está llevando a cabo, compaginando la estabilidad presupuestaria y la menor carga posible impositiva a los ciudadanos.

Cualquier imposición exterior, (en este caso si se exigiera a Algeciras la aplicación del Decreto del 30 de Diciembre de 2011) podría vulnerar la autonomía municipal tal como se recoge en el artículo 140 de la Constitución.

Algeciras a 17 de Enero de 2012

Juan de Dios Regordán Domínguez

Presidente de FAPACSA

COMUNICADO DE FAPACSA

FAPACSA APOYA A MANUEL CORRERO GARCÍA, RESPONSABLE DE PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURA Y UNIVERSIDAD DE ESTA FEDERACIÓN

Como Presidente de FAPACSA quiero hacer público lo siguiente:

1. FAPACSA considera muy positiva la labor que está desempeñando el Presidente de la Asociación “La Trocha” en defensa del Patrimonio Histórico, de la libertad de expresión y clarificación de la verdad histórica.
2. Manuel Correro García, como Responsable de Patrimonio, Cultura y Universidad de la Federación FAPACSA recibirá todo el apoyo necesario para que pueda seguir defendiendo y divulgando la verdad histórica y cultural en beneficio de los intereses de los ciudadanos de Algeciras.
3. Recuerda FAPACSA el artículo 20 de la Constitución en el que “se reconocen y protegen los derechos:

a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción.

b) A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica. “

El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa. Por ello, FAPACSA pide y exige que ningún partido político pretenda utilizar el miedo o imponer censura a la publicación de un artículo histórico. No se puede admitir, de ninguna de las maneras, que se insulte a un ciudadano por el hecho de expresarse libremente y con conocimiento de causa sobre un asunto histórico.

Algeciras a 7 de Enero de 2012

Juan de Dios Regordán Domínguez

Presidente de FAPACSA

HORARIO DE LA SEDE DE FAPACSA

De manera habitual la sede de FAPACSA estará abierta al público en general:

• Lunes de 6 a 8 de la tarde: atención por parte del Responsable de documentación y por el Presidente de FAPACSA.
• Miércoles de 6 a 8 tarde: atención por parte de Abogado Voluntario y Asesor y Presidente de FAPACSA.
• Jueves Conferencias que se irán anunciando oportunamente.
• Martes: Reuniones de los Equipos de Trabajo de FAPACSA (en horarios establecidos por los Coordinadores).
• Viernes día 13 de enero: Curso de Informática aplicada básica.

Algeciras a 8 de Enero de 2012